10月8日，福建省長汀縣農(nóng)村生活污水治理工程特許經(jīng)營權(quán)項目啟動招標(biāo)，項目預(yù)算金額為65735.1萬元，本項目包括四個子項目，新建和改建項目由政府授予特許經(jīng)營投資人采取新建、運營污水處理設(shè)施，期滿后移交政府（即“新建、改建-運營-移交”），針對存量污水處理設(shè)施由政府委托特許經(jīng)營投資人進行委托運營（即“委托運營”）。本項目特許經(jīng)營期為30年，其中新建項目的建設(shè)期為3年，運營期27年，存量項目的運營期30年。

長汀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局長汀縣農(nóng)村生活污水治理工程特許經(jīng)營權(quán)項目招標(biāo)公告

項目概況

長汀縣農(nóng)村生活污水治理工程特許經(jīng)營權(quán)項目 招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在福建省閩招咨詢管理有限公司（龍巖市新羅區(qū)華蓮路138號金融中心A1A2幢11層1103室）獲取招標(biāo)文件，并于2022年10月28日 09點00分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：FJTP-00092218FJTP-00095194

項目名稱：長汀縣農(nóng)村生活污水治理工程特許經(jīng)營權(quán)項目

預(yù)算金額：65735.1000000 萬元（人民幣）

采購需求：

招標(biāo)公告

招標(biāo)編號：FJTP-00092218FJTP-00095194

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目長汀縣農(nóng)村生活污水治理工程特許經(jīng)營權(quán)項目已由長汀縣人民政府批準(zhǔn)實施，招標(biāo)人為長汀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，委托的招標(biāo)代理單位為福建省閩招咨詢管理有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)采用資格后審方式對本項目的特許經(jīng)營投資人進行國內(nèi)公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點：龍巖市長汀縣。

2.2 建設(shè)內(nèi)容：本項目包括四個子項目，各子項建設(shè)內(nèi)容：

（1）長汀縣農(nóng)村生活污水提升治理工程：本工程為新建污水處理設(shè)施20座，改造污水處理設(shè)施11座，總設(shè)計規(guī)模2145噸/天，新建污水主管網(wǎng)HDPE纏繞增強管137.62公里，UPVC接戶管381.42公里，一體化泵站4座，合計規(guī)模690噸/天。

（2）長汀縣南山河流域農(nóng)村污水整治工程：本工程為長汀縣南山河流域3個鎮(zhèn)22個村的污水處理工程，新建6座污水處理設(shè)施，處理規(guī)模共計780m3/d，改擴建4座污水處理站，改擴建后總規(guī)模為1100m3/d，加上已建的11座處理規(guī)模為1260m3/d，南山河流域各村污水處理站共計21座。總處理規(guī)模3140m3/d，配套管網(wǎng)長177.46公里。

（3）長汀縣城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程：本工程為長汀縣城區(qū)及集鎮(zhèn)共涉及41個村的污水收集管網(wǎng)工程，本次新建6座一體化泵站，其中20噸/天1座，80噸/天2座，100噸/天1座，200噸/天2座。配套管網(wǎng)長度根據(jù)現(xiàn)有村莊人口居住情況一次性設(shè)計建設(shè)，本工程管道全長234.686km，主干管采用管徑為DN200-DN300，材質(zhì)為HDPE增強纏繞管，泵站出水壓力管采用管徑為DN75、DN100，材質(zhì)為PE管，接戶管管徑為DN100，材質(zhì)選用UPVC管。

（4）存量污水處理設(shè)施：本項目將項目區(qū)域范圍內(nèi)201個村的存量污水處理設(shè)施納入合作范圍由中標(biāo)的特許經(jīng)營投資人運營維護，實現(xiàn)廠網(wǎng)一體化。

上述各子項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資額均暫定，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”原則，根據(jù)實際需要和輕重緩急對各子項目進行逐項疏理，條件成熟一個實施一個，實施機構(gòu)可根據(jù)建設(shè)需要、規(guī)劃要求、項目審批情況調(diào)整項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和投資額。

2.3投資規(guī)模：新建項目總投資約65735.10萬元，各子項目投資構(gòu)成：

（1）長汀縣農(nóng)村生活污水提升治理工程：本工程投資估算27330.62萬元。其中∶工程費21895.43萬元、工程建設(shè)其他費用2206.09萬元、預(yù)備費1205.08萬元、建設(shè)期利息2024.02萬元。

（2）長汀縣南山河流域農(nóng)村污水整治工程：本工程總投資為11278.29萬元，其中污水處理站工程投資為1541.79萬元，配套管網(wǎng)工程投資為9736.50萬元。

（3）長汀縣城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程：本工程總投資為27126.19萬元。

上述新建項目的投資額均為暫定值，具體以有權(quán)部門審核的投資額為準(zhǔn)。

2.4招標(biāo)范圍：《長汀縣農(nóng)村生活污水提升治理工程可行性研究報告》、《長汀縣南山河流域農(nóng)村污水整治工程可行性研究報告》和《長汀縣城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程可行性研究報告》涉及的村莊范圍內(nèi)的新建、改建設(shè)施和存量設(shè)施。

2.5運作模式：新建和改建項目由政府授予特許經(jīng)營投資人采取新建、運營污水處理設(shè)施，期滿后移交政府（即“新建、改建-運營-移交”），針對存量污水處理設(shè)施由政府委托特許經(jīng)營投資人進行委托運營（即“委托運營”）。

2.6合作期限：本項目特許經(jīng)營期為30年，其中新建項目的建設(shè)期為3年，運營期27年，存量項目的運營期30年。

2.7項目公司組建要求：允許不組建項目公司。若注冊項目公司，項目公司注冊資金（5000萬元）、注冊住所（長汀縣）、組織形式（有限責(zé)任公司），按照《中華人民共和國公司法》設(shè)立的項目公司必須具有獨立核算、自負盈虧、依法納稅的獨立法人資質(zhì)，中標(biāo)社會資本方單獨出資設(shè)立項目公司，項目公司在設(shè)立后十（10）個日歷日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》，由項目公司負責(zé)本項目投資、融資、建設(shè)，并負責(zé)提供滿足績效考核要求的運營維護服務(wù)。

2.8質(zhì)量要求：

（1）建設(shè)質(zhì)量要求：工程質(zhì)量符合國家、福建省、龍巖市等頒布的法律法規(guī)的建筑工程，包括但不限于《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50069-2002）、《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》（GB50788-2012）、《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村排水工程技術(shù)規(guī)程》（CJJ124-2008）、《福建省農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》（閩建村〔2019〕2號）。

（2）運營質(zhì)量要求：集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和500m3/d（含）以上的農(nóng)村污水處理設(shè)施排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002），500m3/d以下的農(nóng)村污水處理設(shè)施排放執(zhí)行《福建省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB35/1869-2019），出水排入農(nóng)田或林地進行消納的站點，出水水質(zhì)執(zhí)行《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2021），通過《福建省農(nóng)村生活污水提升治理工作成效評估辦法》(閩農(nóng)污提升辦[2021]4號)評估要求。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人應(yīng)具有中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人資格，具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

3.2本招標(biāo)項目要求投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被相關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（2）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（3）投標(biāo)人涉及正在訴訟、仲裁的案件，且經(jīng)評標(biāo)委員會認定會對投標(biāo)人承擔(dān)本項目造成重大影響。

（4）投標(biāo)人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（.cn）列入失信被執(zhí)行人名單；

（5）投標(biāo)人被國家企業(yè)信用信用公示系統(tǒng)（.cn）中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

3.3本招標(biāo)項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加本招標(biāo)項目投標(biāo)；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項目投標(biāo)。投標(biāo)人不得是本項目的代建單位、監(jiān)理單位或以上單位的附屬單位。

• 招標(biāo)文件的獲取

4.1 報名和購買招標(biāo)文件時間為2022年10月8日至2022年10月12日（工作日），每天上午8:00時至12:00時，下午15:00時至18:00時（北京時間，下同），攜帶下述資料至福建省閩招咨詢管理有限公司（龍巖市新羅區(qū)華蓮路138號金融中心A1A2幢11層1103室）報名，招標(biāo)文件每套300元，售后不退。

（1）投標(biāo)申請原件（格式詳見附件一，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章）；

（2）投標(biāo)人對其授權(quán)代理人出具的授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書格式詳見附件二；如法定代表人參加報名，則不需要提交授權(quán)委托書）；

（3）投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人的有效身份證件原件和復(fù)印件（加蓋單位公章）；

（4）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公章）。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 本次招標(biāo)不組織踏勘現(xiàn)場。

5.2 本次招標(biāo)不召開投標(biāo)預(yù)備會。

5.3遞交投標(biāo)文件的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）：2022年10月28日09時00分（北京時間），招標(biāo)代理將于遞交截止時間前45分鐘開始接收，地點為福建省閩招咨詢管理有限公司開標(biāo)室（福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標(biāo)大廈C座4樓本項目開標(biāo)室）。

在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)隨帶并出示不需要密封的以下資料：投標(biāo)人的法定代表人應(yīng)攜帶營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章、身份證原件及復(fù)印件或其委托代理人應(yīng)攜帶授權(quán)委托書原件、身份證原件及復(fù)印件，所有復(fù)印件均應(yīng)加蓋公章。否則，其投標(biāo)文件不予接收；

5.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.投標(biāo)保證金：

6.1 投標(biāo)保證金提交的時間：在投標(biāo)截止時間之前；

6.2 投標(biāo)保證金提交的金額：人民幣80萬元；

6.3 投標(biāo)保證金提交的方式：以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式。

7.評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用綜合評估法的評標(biāo)辦法進行評標(biāo)（資格后審）。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在中國政府采購網(wǎng)(.cn/)、福易采電子交易平臺（:8000）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：長汀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地 址：長汀縣汀州鎮(zhèn)橫崗嶺20號

電 話：邱先生

聯(lián) 系 人：0597-6833170

招標(biāo)代理：福建省閩招咨詢管理有限公司

地 址：龍巖市新羅區(qū)華蓮路138號金融中心A1A2幢11層1103室

電 話：0591-28059630、18950855033

聯(lián)系人：張工、賴工

電子郵件：[email protected]

合同履行期限：本項目特許經(jīng)營期為30年，其中新建項目的建設(shè)期為3年，運營期27年，存量項目的運營期30年。

本項目(不接受 )聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

詳見招標(biāo)文件

3.本項目的特定資格要求：3.1投標(biāo)人應(yīng)具有中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人資格，具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。3.2本招標(biāo)項目要求投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：（1）被相關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；（2）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（3）投標(biāo)人涉及正在訴訟、仲裁的案件，且經(jīng)評標(biāo)委員會認定會對投標(biāo)人承擔(dān)本項目造成重大影響。（4）投標(biāo)人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（.cn）列入失信被執(zhí)行人名單；（5）投標(biāo)人被國家企業(yè)信用信用公示系統(tǒng)（.cn）中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。3.3本招標(biāo)項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加本招標(biāo)項目投標(biāo)；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項目投標(biāo)。投標(biāo)人不得是本項目的代建單位、監(jiān)理單位或以上單位的附屬單位。

三、獲取招標(biāo)文件

時間：2022年10月08日 至2022年10月12日，每天上午8:00至12:00，下午15:00至18:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：福建省閩招咨詢管理有限公司（龍巖市新羅區(qū)華蓮路138號金融中心A1A2幢11層1103室）

方式：當(dāng)面領(lǐng)取

售價：￥300.0 元，本公告包含的招標(biāo)文件售價總和

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

提交投標(biāo)文件截止時間：2022年10月28日 09點00分（北京時間）

開標(biāo)時間：2022年10月28日 09點00分（北京時間）

地點：福建省閩招咨詢管理有限公司開標(biāo)室（福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標(biāo)大廈C座4樓本項目開標(biāo)室）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：長汀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：長汀縣汀州鎮(zhèn)橫崗嶺20號

聯(lián)系方式：邱先生0597-6833170

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：福建省閩招咨詢管理有限公司

地 址：龍巖市新羅區(qū)華蓮路138號金融中心A1A2幢11層1103室

聯(lián)系方式：張工、賴工

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：邱先生

電 話： 0597-6833170